Методику оценки эффективности расходования бюджетных средств на ремонт и расселение жилья предлагают закрепить законодательно

Совет Федерации провел вчера (13 ноября) парламентские слушания на тему "Вопросы целевого использования средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда". По итогам слушаний был принят проект рекомендаций по законодательному обеспечению эффективности программ по расселению и капитальному ремонту жилья.

Так, в частности, предлагается законодательно закрепить определение и методику оценки эффективности расходования бюджетных средств. Это позволит установить административную и уголовную ответственность должностных лиц за неэффективное использование таких денег.

Аудитор Счетной палаты РФ Юрий Росляк сообщил, что на проведение капитальных ремонтов с 2008 по 2012 год направлено более 455 млрд руб., из них средств Фонда содействия реформированию ЖКХ – более 321 млрд руб. (70,7% от общего объема средств). За это время было отремонтировано 134,5 тыс. многоквартирных домов, что составляет 99,6% домов, заявленных к ремонту. На расселение ветхого жилья было направлено около 159 млрд руб., в том числе средств Фонда ЖКХ – 107 млрд руб. Расселены 12 376 аварийных домов – 73,6% от запланированного.

В то же время в ходе проведенных Счетной палатой РФ проверок эффективности расходования средств в 15 регионах страны и 42 муниципалитетах были выявлены проблемы. Так, установлено, что ежегодно на счетах бюджетов субъектов РФ и муниципалитетов находятся неиспользованные средства Фонда ЖКХ. По состоянию на 1 января текущего года общий объем этих средств составил около 9,9 млрд руб.

Считается, что одной из причин неэффективного освоения средств является некачественная разработка региональных адресных программ, ошибки, допущенные при планировании и финансовой оценке предполагаемых мероприятий. Также отмечается, что в регионах отсутствует полная и достоверная информация о техническом состоянии жилищного фонда. В связи с этим утверждение методики мониторинга состояния жилищного фонда является необходимым.

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева в свою очередь отметила, что на сегодняшний момент не существует документа, определяющего порядок составления программ капитального ремонта жилья. "В итоге очередность проведения ремонта не понятна гражданам, мы имеем много замечаний по качеству работ. Пробелы в нормативной базе порождают неэффективность, и мы должны законодательно пресечь такую практику", – цитирует слова депутата пресс-служба Совета Федерации.

Кроме того, участники слушаний считают необходимым закрепить порядок возврата юридическими лицами, осуществляющими капитальный ремонт многоквартирных домов, неиспользованных средств, а также предоставить право государственным и муниципальным органам власти осуществлять проверки таких организаций не реже одного раза в год.